Conformidad de las embarcaciones de recreo

En Europa, el diseño y la explotación de las embarcaciones de recreo deben cumplir varias normas europeas, reglamentaciones, convenciones y regulaciones.

Entre los textos más importantes, se encuentra la directiva europea 2013/53/UE:

Esta establece normas para garantizar la seguridad, el rendimiento, la protección del medio ambiente y la libre circulación de los productos náuticos dentro de la Unión Europea.

Es aplicable a todas las embarcaciones de recreo cuya eslora de casco esté comprendida entre 2,5 metros y 24 metros, que hayan sido construidas a partir del 16 de junio de 1998 y se introduzcan por primera vez en el mercado o en servicio en la Unión Europea. Esto incluye tanto embarcaciones a motor como veleros, y tanto nuevas como de segunda mano. Los vehículos náuticos a motor (VNM) construidos a partir de 2006 también están afectados.

En Francia, la directiva europea 2013/53/UE se implementa a través del anexo I del artículo R.5111-1 y siguientes, y la orden del 19 de junio de 2015 del Libro 1 del Código de Transportes.

La normativa europea sobre la conformidad de las embarcaciones de recreo se ha desarrollado en tres fases clave.

La Directiva 94/25/CE de 1994 sentó las bases del marcado CE y los requisitos de seguridad. Se reforzó con la Directiva 2003/44/CE, que amplió el ámbito a las embarcaciones personales y motocicletas acuáticas e introdujo normas medioambientales.

Finalmente, la Directiva 2013/53/UE, en vigor desde 2016, constituye la versión consolidada actual, aportando precisiones sobre la conformidad, las importaciones y los requisitos técnicos.

1. Directiva 94/25/CE del 16 de junio de 1994

• 
  Primera directiva europea específica para embarcaciones de recreo.
• Embarcaciones de recreo entre 2,5 m y 24 m, motores intraborda y fueraborda.
  Armonización de los requisitos de seguridad y diseño, e implementación del marcado CE.
• Entrada en vigor: Mediados de 1996 con período transitorio hasta 1998.
  

2. Directiva 2003/44/CE del 16 de junio de 2003

• Objeto: Modificación de la Directiva 94/25/CE.
• Novedades:
  
  Extensión a las VNM (vehículos náuticos a motor) (ej.: motos acuáticas).
  
  Introducción de nuevos requisitos medioambientales, en particular sobre las emisiones sonoras y contaminantes de los motores.
• Aplicación obligatoria: Desde el 1 de enero de 2006.
  

3. Directiva 2013/53/UE del 20 de noviembre de 2013

• 
  Objeto: Revisión total de la Directiva 94/25/CE, derogándola y sustituyéndola a partir del 18 de enero de 2016.
  
• Objetivo:
  
  claridad jurídica.
  
  evaluaciones de conformidad.
  
  importaciones desde terceros países.

Refuerzo de los requisitos medioambientales y de seguridad.

Para navegar bajo pabellón comunitario, cada propietario debe asegurarse de que su embarcación cumpla con los requisitos de la normativa europea. Un marcado CE, directamente en la embarcación, es el encargado de certificar su conformidad.

Atención: la conformidad de su embarcación es un criterio importante a tener en cuenta al elegir su pabellón de navegación. En algunos casos, de hecho, la legislación prevé una inspección periódica para asegurar que las embarcaciones sigan cumpliendo la normativa, ¡con el tiempo!

En materia de seguridad de los buques, la legislación establece normas sobre el diseño, la construcción y el equipamiento de las embarcaciones.

Entre los elementos que se tienen en cuenta, se encuentran:

• La clasificación de los buques en diferentes categorías, de A a D, en función de su capacidad para enfrentarse a los elementos.
• El número de identificación único y la placa del constructor, que mencionan la carga máxima y el número de personas recomendadas a bordo.
• Los dispositivos para la prevención de caídas al mar.
• Los equipos contra incendios.
• La flotabilidad de la embarcación.
• La estanqueidad.
• La electricidad...

Para que la actividad de navegación de recreo se pueda ejercer sin molestias, la Directiva 2013/53/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de noviembre de 2013, establece normas de protección ambiental estrictas. Los fabricantes deben respetar las reglas para la reducción del impacto ecológico de las embarcaciones.

El diseño de las embarcaciones, en particular, debe evitar las descargas accidentales de combustible, aceite o aguas residuales. Los productos utilizados para la protección de los cascos deben tener un impacto limitado en el medio ambiente y, en cuanto a los motores, hay un nivel de emisión de gases y de ruido que no se debe superar.

Controlada sistemáticamente mediante la declaración escrita de conformidad en el momento de la primera matriculación en un país, la conformidad de una embarcación de recreo es muy importante: sin los documentos necesarios o la prueba de la conformidad de la embarcación, la tramitación de los procedimientos puede no llevarse a cabo.

Para todos los trámites de embarcaciones de recreo para los cuales es obligatoria la conformidad del barco, el propietario de una embarcación debe poder presentar varios documentos: la Declaración Escrita de Conformidad (DEC), el manual del propietario y el número de identificación único de la embarcación.

Para mayor sencillez, a menudo se la denomina Declaración de conformidad o DEC.

La Declaración de conformidad concierne a todas las embarcaciones construidas a partir del 16 de junio de 1998 y a las motos acuáticas puestas en servicio a partir de 2006. Es un compromiso oficial del fabricante o de su representante, que certifica la conformidad de la embarcación con la legislación aplicable.

Para obtener una matrícula bajo bandera francesa, este documento redactado en francés es indispensable.

Suministrado por el astillero constructor del barco, el manual del propietario presenta la información necesaria para un uso seguro de la embarcación. El documento contiene indicaciones sobre la instalación, el mantenimiento y la prevención de riesgos a bordo.

El número de identificación único de la embarcación es un número grabado en la placa del constructor de todas las embarcaciones de recreo construidas después del 16 de junio de 1998.

La importación de un barco o el cambio de bandera de un tercer país a un país comunitario se puede realizar, siempre que se demuestre la conformidad de dicho buque.

→ Los barcos de segunda mano cuya bandera nunca haya sido europea y que se importan por primera vez al mercado de la Unión Europea, con motivo de un cambio de bandera, por ejemplo, deben seguir un procedimiento específico llamado Evaluación Después de la Construcción (o EAC).

En ausencia de certificación inicial, la conformidad de una embarcación es necesaria para la obtención de un pabellón comunitario. Una embarcación no conforme debe ser evaluada y, si es necesario, modificada para cumplir con los requisitos medioambientales y de seguridad de la comunidad.

El propietario de una embarcación importada de un tercer país por primera vez a la Unión Europea deberá realizar los trámites de conformidad del buque antes de poder modificar su situación administrativa.

Algunos barcos antiguos pueden estar exentos del marcado CE. Este es el caso, por ejemplo, de varios veleros clásicos y barcos de época, siempre que hayan sido puestos en circulación en un país de la UE antes de 1998. Una vez más, aquí tenemos soluciones a este tipo de problemas.

Entre los barcos excluidos del marcado CE, también se pueden mencionar los barcos de propulsión humana o a vapor de tipo histórico, los veleros de regata reservados exclusivamente para uso de competición, o las reparaciones o modificaciones no sustanciales.

Poner un barco no certificado en conformidad es un procedimiento complejo que puede llevar varios meses y resultar relativamente costoso. Normas ISO 12217, ISO 8666, ISO 10087, ISO 7840, ISO 8846, ISO 9094… Las normas para la conformidad de una embarcación son numerosas y, según la situación, puede ser difícil cumplir todos los requisitos, ¡especialmente en cuanto a la motorización!

Dado que los trámites a realizar difieren de un caso a otro, contar con el apoyo de un equipo profesional es sin duda un ahorro de tiempo y dinero. La evaluación de la conformidad de la embarcación debe ser realizada obligatoriamente por un organismo certificado con el que trabajamos estrechamente.

Para hacer que un barco sea conforme, hay diferentes etapas:

• La fase de diagnóstico
• La verificación de la documentación
• La definición de la normativa aplicable
• La evaluación de la conformidad, con la inspección del barco por un organismo certificado
• Las obras de puesta en conformidad, si es necesario
• Las pruebas técnicas
• El establecimiento del informe de conformidad, el marcado CE y la entrega de la Declaración de Conformidad (o DEC) según el modelo de EAC; tenga en cuenta que el firmante de la misma sigue siendo quien comercializa el barco
• La entrega del manual del propietario y el marcado del barco con el nuevo número de serie normalizado WIN (watercraft identification number)

Durante la inspección de conformidad del barco, el organismo habilitado evalúa el cumplimiento de las normas de seguridad, construcción y estabilidad, así como la presencia del equipo obligatorio a bordo. La embarcación a motor, la moto acuática o el velero se someten a pruebas de estabilidad y flotabilidad, así como a pruebas de resistencia.

En algunos casos, pueden exigirse trabajos de puesta en conformidad para adaptar el barco a la normativa: puede tratarse de la adición de equipos, de modificaciones arquitectónicas –para reforzar la estructura, mejorar la estabilidad u optimizar la seguridad– o de intervenciones en la motorización –para reducir las emisiones.

Solo al finalizar el procedimiento de validación de la conformidad del barco, cuando el organismo entrega el informe de conformidad al propietario, la embarcación puede considerarse conforme.

Los actores autorizados para realizar la inspección técnica de una embarcación son organismos muy específicos. Es imperativo verificar que el organismo disponga de la homologación necesaria expedida por la Comisión Europea, un experto marítimo o fluvial no está habilitado para certificar una embarcación de recreo según la directiva 2013/53/UE.

Entre ellos, se pueden citar el ICNN en Francia, el IMCI en Bélgica o el HPI en Irlanda. Cabe señalar que los organismos de clasificación tipo BV o Lloyd ya no tienen la homologación para embarcaciones de recreo. El Rina, sin embargo, sigue siendo un organismo reconocido.

Atención, las homologaciones se obtienen y se pierden.

También hay que tener en cuenta que no todos los organismos están homologados para las mismas certificaciones; algunos solo realizarán la certificación después de la construcción, mientras que otros solo la realizarán antes de la construcción.

Si un barco no puede ser puesto en conformidad, este puede ser limitado a ciertas zonas de navegación o a ciertos usos.

Con una embarcación de recreo no conforme, también puede ser más difícil para el propietario encontrar un seguro de barco, al menos en Francia. Tenemos soluciones para paliar esta problemática

¿Desea poner en conformidad una embarcación, evitando los trámites complejos?

¡Le acompañamos!